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巴基斯坦开放VASP牌照申请,现有加密服务商须在9月5日前提交初步审批

巴基斯坦虚拟资产监管局(PVARA)已开放其牌照系统,并根据新生效的加密资产规则,要求现有加密服务提供商在9月5日前申请不反对证书(NOC)初步审批,否则须停止在该国运营。

据巴基斯坦联合通讯社8月22日报道,PVARA已通知其虚拟资产牌照法规,并根据《2026年虚拟资产法》启动申请门户,完成了许可和监管交易所及其他虚拟资产服务提供商所需的规则。在3月5日或之前已提供虚拟资产服务的公司适用该法律的过渡条款,须在9月5日前提交NOC申请,未申请者须停止运营;截止后无申请运营将根据《虚拟资产法》第70条构成犯罪。

PVARA牌照规则涵盖10类虚拟资产活动:咨询服务、经纪交易、托管、交易所、借贷、衍生品、虚拟资产管理、转移与结算、代币发行及挖矿相关服务。申请人可依业务申请一类或多类。交易所牌照涵盖法币与数字资产或不同数字资产间互换;托管牌照适用于代客户持有或控制资产;衍生品、组合管理、加密借贷分别涵盖;另设资产锚定与法币锚定代币发行人及挖矿基础设施服务商牌照。

获取完整VASP牌照须依《2017年公司法》在巴基斯坦设公司,并满足最低实缴资本要求;董事与关键人员须通过适当性审查;须建立反洗钱、交易监控、网络安全与业务连续性机制。客户资产须隔离,未经书面同意不得出借或质押。

现有企业可走NOC路径:提交商业计划与公司文件获初步审批后,完成合规(含金融监控单位注册),再本地注册子公司并申请 full licence。监管沙盒为测试新产品提供另一路径。

《2026年虚拟资产法》通过后,PVARA于3月成立为常设法定监管者。4月14日巴基斯坦国家银行发布2026年第10号通告,允许受监管机构为PVARA持牌VASP开立账户,设客户资金账户隔离资金,结束八年银行服务限制。银行须核验牌照、尽职调查并监控账户。

联邦调查局7月于国家指挥控制中心设加密单元,调查涉洗钱、恐融等犯罪;PVARA负责监管,FIA负责刑事调查。

币安与HTX于2025年12月获初步审批,可推进完整牌照申请;同期巴基斯坦与币安签备忘录研究最高20亿美元国资代币化。随门户开放,NOC至牌照顺序为:发NOC、FMU注册、本地注册、全牌申请。过渡企业须9月5日前完成NOC提交。